机构编制改革的步伐已延伸至人口规模较小的县域层面。最近，中央正式宣布将稳妥推进人口小县的机构优化，这标志着改革的深度与广度在持续加大。此番变动紧跟在去年中央对机构精简的号召之后，显示出国家对优化行政效率、减轻财政负担的决心。以山西省蒲县和陕西省黄龙县为例，两地作为先行者，已开始实施具体的改革措施，如调整政府部门设置、合并职能、精简人员等，旨在通过优化机构配置，提升政府服务效能。蒲县和黄龙县，作为典型的小县代表，其人口分别约为9.3万和4万，通过改革旨在解决财政供养人员过多与地方经济规模不匹配的问题。

精简背后的根本原因在于多方面的挑战：一是人口减少导致的服务需求下降，使得部分公共服务人员显得冗余；二是财政紧张，随着公务员队伍的扩大，财政支出压力日益增大，尤其是在当前经济环境下，财政收入增长乏力，卖地收入缩减，中央与地方财政平衡面临考验。此外，数据显示，近年来中国政府用于雇员工资的支出占比持续攀升，加剧了财政压力。