5月24日,住房和城乡建设部、财政部及人民银行联合发布《关于实施住房公积金阶段性支持政策的通知》(以下简称“《通知》”),主要从三个方面展开支持,分别是受疫情影响的企业可缓缴住房公积金、缴存人未偿贷款可不作逾期处理、鼓励各地提高住房公积金租房提取额度。上述支持政策实施时限暂定至2022年12月31日。
在易居研究院智库中心研究总监严跃进看来,此类政策出台,客观上有助于缓解相关市场主体的压力,充分体现了公积金纾困的政策导向;同时,此类政策也是一种新的住房金融政策,有助于进一步丰富完善当前各地的住房金融政策内容,直击市场痛点,发挥住房公积金的保障、便民、托底的政策效应。
5月24日,三部委联合发布《通知》,充分体现了公积金纾困的政策导向。
鼓励各地提高住房公积金租房提取额度
上述《通知》惠及使用住房公积金的三类群体——企业、购房人群及租房人群。对于前两类群体,《通知》极大地减少了其缓缴、欠缴公积金所造成的影响。
其中,对于企业,《通知》明确,受新冠肺炎疫情影响的企业,可按规定申请缓缴住房公积金,到期后进行补缴。在此期间,缴存职工正常提取和申请住房公积金贷款,不受缓缴影响。
针对购房人群来说,《通知》规定,受新冠肺炎疫情影响的缴存人,不能正常偿还住房公积金贷款的,不作逾期处理,不作为逾期记录报送征信部门。
与此同时,《通知》提出,各地根据当地房租水平和合理租住面积,可提高住房公积金租房提取额度,支持缴存人按需提取,更好地满足缴存人支付房租的实际需要。广东省规划院住房政策研究中心首席研究员李宇嘉认为,该条措施主要是为了起到兜底保障的作用,保护低收入人群。
此外,李宇嘉还表示,缓缴公积金、推迟公积金贷款偿还、提高租房提取额度等举措,目的均在于稳住市场主体、稳住工作岗位,提振市场信心,兜底保住民企、中小微企业等,他们是就业吸纳的主体,提供了80%以上的工作岗位,稳住这些主体,才能应对即将到来的就业高峰期,共同渡过难关。
各地公积金新政频出,以期纾困稳楼市
事实上,在此次《通知》发布前,已有城市提出疫情期间公积金领域的支持政策。5月20日,沈阳住房公积金管理中心发布新政,包括降低企业住房公积金缴存比例、企业缓缴住房公积金不影响职工申请贷款等内容。
其中,对于受疫情影响的企业,沈阳住房公积金管理中心提出,该类企业可降低住房公积金缴存比例最低至5%;生产经营困难企业,可缓缴住房公积金或降低住房公积金缴存比例最低至3%;企业申请缓缴和降比实行承诺制,降低缴存比例最低至3%政策执行期至2022年12月31日结束。而对于受疫情影响的职工,在2022年3月23日至4月30日期间,住房公积金贷款不能正常还款的,不作逾期处理,不计收罚息且不影响个人征信;并且,现金购买自住住房超过提取时限的,可延期至2022年5月31日前办理。
在严跃进看来,目前地方上对于住房公积金的政策支持力度比较大,不过更多体现为公积金贷款额度的增加及贷款首付比例的下调。
据中原地产研究院统计数据显示,5月(截至5月23日),已有累计超过64个城市发布了60多条稳楼市政策。从政策内容看,以公积金方面为主,其中接近20城提高了公积金贷款额度及降低了首付成数。
中原地产首席分析师张大伟分析认为,整体来看,目前的“稳楼市”政策基本都是降低购房者入市难度,包括降低房贷利率、降低首付比例、提高购房补贴、降低购房税费等。从年内数据来看,2022年已经有累计近150个城市发布了“稳楼市”新政,其中包括苏州、福州、郑州、哈尔滨、青岛、广州等楼市热点城市。但从当前政策效果上看,购房者置业信心尚未恢复,市场活跃度仍显不足。
新京报记者饶舒玮
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